Iz Izvjestaja "Korupcija u Crnoj Gori 2007", CMI/Sida

Zakon o nevladinim organizacijama iz 1999. god. je izuzetno liberalan i ne definiše razloge za odbijanje registracije, te sadrži vrlo malo detaljnih odredbi za slučajeve odbijanja registracije. Kao rezultat toga, Crna Gora ima više od 3 600 registrovanih nevladinih organizacija, od kojih većina ili ne funkcioniše ili su mala preduzeća, jer profit od ekonomskih poslova nevladinih organizacija ne podliježe oporezivanju sve dok ne predje € 4 000 i koristi se za realizaciju ciljeva propisanih u statutima . U Crnoj Gori se najviše 200 nevladinih organizacija može smatrati dijelom pravog civilnog društva, a samo je nekoliko njih zaista aktivno.

Javnost nema povjerenja u nevladine organizacije zbog toga što se ove organizacije koriste kao male firme, ali ima i drugih razloga za to. Mnoge nevladine organizacije su i sredstvo za dodatno angažovanje ljudi bliskih vlasti i bilo je brojnih primjera, na koje ukazuje ovaj izvještaj, gdje je status nevladine organizacije zloupotrijebljen da bi se ostvario pristup savjetima pri vladinim organima ili drugim pozicijama.

Vlada izdvaja izvjesna finansijska sredstva za nevladinie organizacije. Dio tih sredstava predstavlja direktnu stavku u republičkom budžetu čija se raspodjela vrši kroz Parlament, a drugi dio kroz Ministarstvo kulture i Ministarstvo turizma. Lokalne samouprave takodje izdvajaju sredstva za nevladine organizacije. Proces raspodjele sredstava od strane Parlamenta parti velika kontroverzija. Nelvadine organizacije koje imaju pravo na finansiranje su one koje se bave ljudskim pravima, demokratijom, razvojem civilnog sektora, evropskim integracijama, socijalnim aktivnostima, ekologijom, kulturom, i obrazovanjem. Skupštinski odbor svake godine oglašava konkurs za izbor onih ogranizacija koje će dobiti sredstva, ali ne postoje jasni kriterijumi odlučivanja. U mnogim slučajevima odbor dodijeli mnogo manje od traženih sredstava bez jasne naznake o tome koji dio projekta komisija želi da finansira. Konačno, nema sistema da se prati trošenje sredstava niti bilo kakvog zahtjeva za podnošenje izvještaja. Jasno je da su u takvom sistemu rizici od političke pristrasnosti i pronevjere značajni.

Uprkos problemima, nevladine organizacije pružile su značajan doprinos procesu demokratizacije u Crnoj Gori, posebno na planu ljudskih prava. Nevladine organizacije su takođe bile u prvim redovima borbe protiv korupcije u Crnoj Gori, iako je potrebno i dalje graditi kapacitete nevladinih organizacija da bi stalno mogle da produkuju najbolja istraživanja i analize. Ovo je posebno značajno za pitanja borbe protiv korupcije koja, ukoliko se neke stvari urade pogrešno, sa sobom nose rizik da u potpunosti podriju kredibilitet organizacije. Najistaknutije među njima su MANS i Asocijacija mladih novinara, koje imaju značajan uticaj na promovisanje implementacije Zakona o slobodnom pristupu informacijama; MANS i Centar za monitoring (CEMI) ističu se prisustvom na javnoj sceni kada se radi o pitanjima konflikta interesa, a CEMI je jedina organizacija koja radi i na pitanjima finansiranja političkih partija.

Izvršna direktorka MANS-a je i član Nacionalne komisije za implementaciju Programa za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala (u daljem tekstu: Nacionalna komisija). Kroz članstvo u Komisiji, ona će koordinirati i rad drugih nevladininh orgnizacija kada je u pitanju korupcija, i informacije dalje prosljeđivati Komisiji. Međutim, teško je doći do konkretnih imputa, iako MANS aktivno komunicira sa organizacijama po ovom pitanju. Uprava za antikorupcijsku inicijativu je, u odgovoru na to, poslala javni poziv nevladinim organizacijama da predaju izvještaje o realizaciji relevantnih aktivnosti u okviru Akcionog plana za borbu protiv korupcije; međutim, samo je jedna takva aktivnost registrovana do sredine juna 2007. god.

Teško je naći ljude da rade za nevladinu organizaciju kao što je MANS. Pretpostavlja se postojanje rizika, ne toliko u smislu fizičkih posljedica koliko po buduće zaposlenje samih aktivista ali i članova njihove šire porodice. Izvršnoj direktorici MANSa upućivane su prijetnje, a ona im se suprotstavila iznoseći ih u javnosti. U Crnoj Gori postoji konsenzus da je izlazak pred medije zaista efikasan način zaštite.

Uz to, postoji značajna sumnja da svakoga pokreću političke ambicije i žudnja za moć. Primjer toga je transformacija jedne od najglasnijih antikorupcijskih aktivista, nevladine organizacije Grupa za promjene, u političku partiju Pokret za promjene. Slične sumnje sada prate i lidere najaktivnije nelvadine organizacije, Grupe za promjene, čija je izvršna direktorka u junu 2007. god. u anketi prepoznata kao najpopularnija ličnost u Crnoj Gori . U isto vrijeme, takve pozitivne reakcije javnosti daju razlog za optimizam da nevladine organizacije mogu biti katalizator za jači interes javnosti, i jače učešće u borbi protiv korupcije.

Program izgradnje kapaciteta za antikorupcijske aktivnosti nevladinih organizacija kojeg zajednički finanisiraju Fond braće Rokfeler, Fondacija Čarls Stujart Mot i UNDP završava se 2007. god. Uprkos tome, autori nijesu stekli utisak da finansiranje antikorupcijskih aktivnosti nelvadinih organizacija, u sadašnjem relativno ograničenom obimu, predstavlja problem. Međutim kontinuirana podrška nevladinim organizacijama od donatora čini ključni aspekt unapređenja borbe protiv korupcije u Crnoj Gori.

Prilog 24
Februara 2006. god. predstavnici nevladinog sektora i novinarskih udruženja optužili su dva predložena kandidata da su zloupotrijebili zakon osnivajući nevladine organizacije samo da bi se kandidovali za Savjet. Iako su oba kandidata pobijala te optužbe, jedan je tvrdio da »nikome nije smetalo kada su u Savjet izabrani neki drugi pojedinici kojima se spočitavao konflikt interesa imali prethodne i tekuće veze sa političkim partijama ili drugim centrima moći.« Parlament je odlagao glasanje o ovom pitanju, a oba kandidata su na kraju su tiho povukli kandidature.

U sledećem krugu, kada su nevladine organizacije nominovale svog predstavnika u Savjet krajem 2006. god, Parlament je odbio kandidaturu navodeći da je to lice blisko jednoj opozicionoj partiji i da bi u osnovi predstavljao tu partiju u Savjetu. Nevladin sektor bio je ljut i trvrdilo se da zakon Parlamentu daje pravo da potvrdjuje imenovanja u Savjetu a ne da odbija predložene kandidate

Prilog 26
U 2006. god. velike kritike bile su usmjerene na odgovornu skupštinsku komisiju koja je dodijelila sredstva dvijema organizacijama na čijem su čelu bili kandidati za odbornike iz DPS i utvrdili druge primjere gdje su nevladine organizacije povezane sa partijama na vlasti. Nakon godina konstantnih kontroverzi i razdora između civilnog društva i vlade, formirana je 2006. god. koalicija Saradnjom do cilja –koju čini većina aktivnih nevladininh organizacija (konačnan broj 120) - da bi se bavila, između ostalog, nepostojanjem jasne strukture za finansiranje nevladininh organizacija iz javnih sredstava.

Koalicija je sačinila nacrt pravilnika o finansiranju nevladininh organizacija iz javnih sredstava i Kodeks ponašanja za nevladine organizacije, i ovi dokumenti bi trebalo da budu usvojeni u proljeće 2007. god., a puna implementacija nekih mjera možda će zahtijevati neke promjene zakona.

Dakle, civilni sektor. Uspjeh prilikom uvodjenja kljucnih vrijednosnih pitanja (ljudska prava, demokratizacija...), kriza prilikom zastupanja bitnijih drustvenih promjena...

Vasa misljenja?

dnevnik tvcg, 19:30, 15. april, nijedne jedine rijeci o opuzbama na racun srdje darmanovica da je pronevjerio 70000 eura, sto su prenjeli svi ostali mediji...

Nije receno da je opronevjerio nego da je u konfliktu ingteresa. Daje Institut za otvoreno drustvo platio 65kE CEDEM-u za redfovna tromjesecna istrazivanja a da su uradili vanredno istrazivanje u martu nakon redovnog u februaru. Blabla. Kupljeno 25k licnoh karata itd.

Nije receno da je opronevjerio nego da je u konfliktu ingteresa. Daje Institut za otvoreno drustvo platio 65kE CEDEM-u za redfovna tromjesecna istrazivanja a da su uradili vanredno istrazivanje u martu nakon redovnog u februaru. Blabla. Kupljeno 25k licnoh karata itd.

bogami, nisi u pravu, evo surfaj pa ces vidjet, mada se stvarno lako zabunit jer ima masu nvo slicnih naziva. eto, fond otvoreno drustvo je prije dvije godine od sume koja je namijenjena kao program podrske demokratskim procesima 65 hiljadarki odvojio - cedemu, tj. darmanovic kao presjednik borda direktora tog fonda - SAMOM SEBI! a to se zove PRONEVJERA...
a isti taj fond je narucio ova istrazivanja, tj. platio cedemu, opet darmanovic-darmanovicu, a to jest konflikt interesa, takodje kaznjivo djelo, isto ka i pronevjera...

bogami, nisi u pravu, evo surfaj pa ces vidjet, mada se stvarno lako zabunit jer ima masu nvo slicnih naziva. eto, fond otvoreno drustvo je prije dvije godine od sume koja je namijenjena kao program podrske demokratskim procesima 65 hiljadarki odvojio - cedemu, tj. darmanovic kao presjednik borda direktora tog fonda - SAMOM SEBI! a to se zove PRONEVJERA...
a isti taj fond je narucio ova istrazivanja, tj. platio cedemu, opet darmanovic-darmanovicu, a to jest konflikt interesa, takodje kaznjivo djelo, isto ka i pronevjera...

Mislim da nisi u pravu. Ja imam sokaru i restoran. Moja sokara proda mom restoranu sokove. Nista nelegalno. Nije konflikt interesa.

Problem je da li je moja firma A platila firmi B 2E za nesto sto sam u diskontu mogao platiti 1E i na taj nacin nesto utajio ili ako firma B nije odradila posao itd. Ovdje nijedna firma nije u javnom interesu pa se poslovi izmedju njih mogu voditi.

Jasno je da Fond ne bi dao posao CEDEM-u da nije u obije firme Darmanovic ali je to sasvim druga prica. Ne pije previse vodu prica da je martovsko istrazivanje na divlje jer ne napraviti istrazivanje pred izbore je bez veze.

Mislim da nisi u pravu. Ja imam sokaru i restoran. Moja sokara proda mom restoranu sokove. Nista nelegalno. Nije konflikt interesa.

Problem je da li je moja firma A platila firmi B 2E za nesto sto sam u diskontu mogao platiti 1E i na taj nacin nesto utajio ili ako firma B nije odradila posao itd. Ovdje nijedna firma nije u javnom interesu pa se poslovi izmedju njih mogu voditi.

Jasno je da Fond ne bi dao posao CEDEM-u da nije u obije firme Darmanovic ali je to sasvim druga prica. Ne pije previse vodu prica da je martovsko istrazivanje na divlje jer ne napraviti istrazivanje pred izbore je bez veze.

paa, mislim da jesam, ovako na brzinu promislivsi o tome sto kazes. dakle ne radi se o firmama, vec o dvije nvo(koje su po definiciji neprofitne) i jednom direktoru jedne nvo, jednom presjedniku borda direktora druge nvo, i jednom javnom funkcioneru. sve 5 stavki su olicene u jednoj licnosti, tj, srdji darmanovicu. e, ovako, kao:

1. pitanje nelegalnosti raspodjele sredstava fonda prije 2 godine dje je po para otislo cedemu nije sporno. takodje postoji pitanje ko je sve davao donacije fondu, jer bi ako se utvrdi veza izmedju darmanovica i ulaganja u fond, ne samo bio dvostruki konflikt interesa i pronevjera, vec i klasicno pranje para.

2. darmanovic je kao prestavnik crne gore u venecijanskoj komisiji dio vladajuce strukture-ispravi me ako grijesim; samim tim je javni funkcioner i podlozan zakonu o konfliktu interesa. a ako je kao javni funkcioner u oviru svoje nvo obavljao poslove za dps, i tu je dokazan konflikt interesa. sve zavisi sto ce izjavit andrija jovicevic, kakve transkripte ima, i vrlo bitno, da li ce svjedok bit mico orlandic.

3. a o ticaju naduvanih rezultata anketa, cak moguce i nepostojecih, tj. fingiranih anketa na neopredijeljene, letargicne, i apstinente, nekoliko dana pred izbore, postoje knjige i knjige, tzv push-to-poll sistema.

sve u svemu, jako mi se svidja citava ova prica oko cedema, jer postoji mogucnost da klupko pocne da se odmrsuje, i da mnoge prljave stvari iskoce na povrsinu. da pocinemo vise od dps-a... ;)

Problem je da li je moja firma A platila firmi B 2E za nesto sto sam u diskontu mogao platiti 1E i na taj nacin nesto utajio ili ako firma B nije odradila posao itd. Ovdje nijedna firma nije u javnom interesu pa se poslovi izmedju njih mogu voditi.
To je vec stvar da li je bilo tenderske procedure - za slucaj da je FOSI narucio istrazivanje za svoje potrebe - ili redovne projektne procedure po kojoj je CEDEM dobio novac.

Jasno je da Fond ne bi dao posao CEDEM-u da nije u obije firme Darmanovic ali je to sasvim druga prica. Ne pije previse vodu prica da je martovsko istrazivanje na divlje jer ne napraviti istrazivanje pred izbore je bez veze.
To je onda klasicni konflikt interesa. FOSI je vec imao jednu epizodu u menadzmentu, kada je kancelarija cak morala biti ugasena na odredjeno vrijeme.
Nazalost, prica o CEDEMu, bliskosti njihovih osnivaca SDPSu je duga prica. AKCIJA, u koju je svojevremeno ulozeno 1 milion USD je neslavno propala sa silnim novcima koji su zavrsili na cudnim mjestima.

Ipak, PzP nije trebao spustati pricu na ovakav nivo, sem ako nema jasne dokaze za ono sto prica.

2006
Doprinos NV-sektora iz Crne Gore za monitoring izvještaja Evropske komisije o procesu stabilizacije i pridruživanja, jun 2006. (projekat Fondacije) NV-sektor je dao detaljnu elaboraciju stanja u Crnoj Gori sa ciljem da Evropskoj komisiji, koja redovno izrađuje godišnji monitoring izvještaj o stabilizaciji i pridruživanju u Crnoj Gori, olakša razumijevanje stanja i praćenje kretanja u pojedinim oblastima. Projekat se odnosi na pripremu i prevođenje "Izvještaja o ljudskim i manjinskim pravima i reformi pravosuđa u Crnoj Gori za period jul 2005 - jul 2006.", koji su uradili eksperti Centra za demokratiju i ljudska prava (CEDEM) i Centra za ljudska i manjinska prava (CHMR). Dokumenat je dostavljen Evropskoj Komisiji posredstvom OSI-Brisel. - 1.417,00 EUR

Političko javno mnjenje Crne Gore 2006. (podnosilac Centar za demokartiju i ljudska prava - CEDEM) U sklopu ovog projekta CEDEM je sproveo dva ispitivanja javnog mnjenja Crne Gore u tromjesečnim intervalima, dao detaljnu analizu rezultata i tendencija u javnom mnjenju te ih prezentovao javnosti. Među oblastima o kojima se istražuje javno mnjenje su reforme pravosudnog sistema, obrazovanja i lokalne samouprave. Fondacija koristi rezultate kontinuiranog praćenja stavova javnosti kako bi jasnije sagledala situaciju u ovim oblastima, koje spadaju u strateške prioritete Fondacije, i odredila pravce svog djelovanja u ključnim reformama. Rezultate svakog istraživanja CEDEM objavljuje na web sajtu, a skraćenu verziju u po 300 primjeraka biltena na našem i engleskom jeziku. Na kraju projekta je objavljena dvojezična publikacija koja sadrži rezultate i detaljnu analizu oba istraživanja, u tiražu od po 500 primjeraka. - 14.889,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija je podržala i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 4.271 EUR, ukupno sa 19.160 EUR]. Fondacija je takođe podržala istraživanja javnog mnjenja u 2004. i 2005. godini.

Političko javno mnjenje Crne Gore 2007, prva faza (podnosilac Centar za demokratiju i ljudska prava, CEDEM) - 15.000,00 EUR

2007
Doprinos NV-sektora iz Crne Gore za monitoring izvještaja Evropske komisije o procesu stabilizacije i pridruživanja, jun 2007 (projekat Fondacije) NV-sektor je dao detaljnu elaboraciju stanja u Crnoj Gori sa ciljem da Evropskoj komisiji, koja redovno izrađuje godišnji monitoring izvještaj o stabilizaciji i pridruživanju u Crnoj Gori, olakša razumijevanje stanja i praćenje kretanja u pojedinim oblastima. Projekat se odnosi na pripremu i prevođenje Izvještaja o ljudskim i manjinskim pravima i reformi pravosuđa u Crnoj Gori za period jul 2006 - jul 2007, koji su uradili eksperti Centra za demokratiju i ljudska prava (CEDEM) i Centra za ljudska i manjinska prava (CEZAM). Dokument je dostavljen Evropskoj komisiji posredstvom OSI-Brisel. - 1.192,19 EUR

Političko javno mnjenje Crne Gore 2007. (podnosilac Centar za demokratiju i ljudska prava CEDEM) Projekat podrazumijeva kontinuirano ispitivanje javnog mnjenja Crne Gore u tromjesečnim intervalima, detaljnu analizu tendencija u javnom mnjenju i objavljivanje rezultata na web-stranici i u publikaciji na našem i engleskom jeziku, u tiražu od po 300 primjeraka. U 2007. godini posebnu pažnju istraživači su posvetili stavovima o reformama u oblasti pravosudnog sistema, obrazovanja i lokalne samouprave; o povjerenju prema određenim institucijama, političkim partijama i liderima; o institucijama kao što su EU, NATO. Ispitivanja su rađena na čitavoj teritoriji Crne Gore, na uzorku od hiljadu ispitanika, koji odslikava regionalne, etničke, socijalne i druge relevantne karakteristike stanovništva Crne Gore. - 24.640,00 EUR

Seminar: Zabrana diskriminacije - evropski standardi (podnosilac NVO Centar za demokratiju i ljudska prava – CEDEM) - Seminar o zabrani diskriminacije organizovan je u aprilu 2007. godine kao forum za stručnu razmjenu mišljenja o mehanizmima za prevenciju/zaštitu od diskriminacije, a u jeku javne rasprave o nacrtu novog crnogorskog Ustava. Skup je, pored domaćih predavača, okupio i renomirane strane eksperte u cilju upoznavanja predstavnika crnogorskih pravosudnih institucija sa evropskim standardima u domenu borbe protiv diskriminacije i konkretnim mehanizmima zaštite od diskriminacije u smislu Evropske konvencije o ljudskim pravima. Ovaj seminar je četvrti iz serijala seminara koje je CEDEM organizovao u 2007. godini uz podršku Fondacije, a u saradnji sa AIRE Centrom iz Londona. Parcijalnu podršku za realizaciju ovog projekta obezbijedili su OEBS, Ministarstvo inostranih poslova Velike Britanije, Vlada Velike Britanije i Vestminsterska fondacija za demokratiju. - 7.300 EUR

A i ova NVO je "bliska" Darmanovicu...

Monitoring implementacije Zakona o zaštiti potrošača (podnosilac Centar za zaštitu potrošača – CEZAP) Nakon što je usvojen Zakon o zaštiti potrošača, predstoji stvaranje pravne regulative koja zaštitu potrošača treba da uskladi sa standardima EU. Projekat podrazumijeva sljedeće aktivnosti: izradu Nacrta Nacionalnog programa za zaštitu potrošača, stručnu raspravu i publikovanje tog dokumenta; lobiranje kod Vlade CG za formiranje stalnog tijela, u okviru resornog ministarstva, koje će se baviti pitanjima iz oblasti zaštite potrošača; stalno primanje i rješavanje žalbi potrošača, uključujući savjetodavni angažman CEZAP-ovih stručnjaka/kinja. Nacionalni program za zaštitu po*trošača treba da razradi sve aspekte politike zaštite potrošača u Crnoj Gori i da odredi pravila ponašanja svih subjekata aktivno uklju*čenih u sprovođenje te politike. - 16.752,35 EUR (Sa sredstvima preostalim nakon realizacije projekta Edukativna kampanja o implementaciji Zakona o zaštiti potrošača u iznosu od 2.941,00 EUR – ukupna sredstva za finansiranje ovog projekta iznose 19.693,35 EUR)

Političko javno mnjenje Crne Gore 2007, prva faza (podnosilac Centar za demokratiju i ljudska prava, CEDEM) - [B]15.000,00 EUR

Političko javno mnjenje Crne Gore 2007. (podnosilac Centar za demokratiju i ljudska prava CEDEM)
Znaci, ipak podnosenje projekta, a ne tender, i onda FOSI panel odlucuje o podrsci.
U oba tijela - i podnosiocu i onima koji odobravaju - kljucnu rijec ima Darmanovic...

odlicno sto je ova tema otvorena. jedna replika, vidim da se provlaci jedna stvar, smo ispravka: onih 65 hiljada i nedavna istrazivanja cedema nemaju veze, bas sam provjerio iz nekoliko izvora, znaci nisu to pare za finansiranje istrazivanja date od strane fonda cedemu, nego nevezano s tim, prije 2 godine za procese demokratizacije, i sl.

al nije mi jasna jedna stvar, cisto da nesto naucim:
da li organizacija, koja je fond, bila NVO, ili VO, moze po zakonu da zahtijeva i plati bilo kakvo politicko istrazivanje? zar nije fond samo prolazna stanica za novac, znaci neko uplati, donira, a oni po svom statutu i zakonu proslijede pare odredjenim subjektima?

aooo, sto cini cojek, kolko nas je samo odemokratizova kroz sve ove nvo, zanevjerovat..pametno utrosene 100-ak hiljada kolkko sam izbrojao...
sad iz svih tih organizacija s kojima je povezan darmanovic, i "spekulacijama" da je povezan s vlascu, postavlja se jedno pitanje: da li darmanovic stoji iza ovih NVO ili bolje reci - VO? mada je moguca i situacija da VO stoji iza darmanovica, sto bi u ovom slucaju bio cak i veoma lijep razvoj dogadjaja, jer bi onda to predstavljalo jedan sasvim bogougodni odnos sa pozadinskom strategijom, u kom bi svo zadovoljstvo pripalo srdji; ali ako se ispostavi da nije samo jedan VO, vec vise njih stoje iza njega, to bi ipak prestavljalo neku vrstu drustvene redaljke u kojoj bi gospodin bio veoma zadovoljen i ispunjen, sa visestrukim eksponencijalnim tackama zadovoljstva uzetih stratuma. :D

da li organizacija, koja je fond, bila NVO, ili VO, moze po zakonu da zahtijeva i plati bilo kakvo politicko istrazivanje? zar nije fond samo prolazna stanica za novac, znaci neko uplati, donira, a oni po svom statutu i zakonu proslijede pare odredjenim subjektima?
Fondacija Instituta za Otvoreno Drustvo je bransa globalne mreze koju je stvorio Dzordz Soros. Cilj joj je - podrska civilnom drustvu, da budem uopsten.
Ova fondacija je jedan od najcescih finansijera domaceg civilnog sektora. Da ne ulazim u kvalitet njihovog rada - vise je naglasak na odrzavanje dobrog dijela nasih NVO.
Inace je ljetos Soros najavio gasenje mreze fondacija, tj. njihovu transformaciju u lokalne think-thanks.

U sklopu svog mandata, oni mogu da rade sto god hoce i zasta nadju partnere. Oni taj novac i proslijedjuju svojim partnerima, pod uslovima definisanim u projektnim dokumentima

Fondacija Instituta za Otvoreno Drustvo je bransa globalne mreze koju je stvorio Dzordz Soros. Cilj joj je - podrska civilnom drustvu, da budem uopsten.
Ova fondacija je jedan od najcescih finansijera domaceg civilnog sektora. Da ne ulazim u kvalitet njihovog rada - vise je naglasak na odrzavanje dobrog dijela nasih NVO.
Inace je ljetos Soros najavio gasenje mreze fondacija, tj. njihovu transformaciju u lokalne think-thanks.

U sklopu svog mandata, oni mogu da rade sto god hoce i zasta nadju partnere. Oni taj novac i proslijedjuju svojim partnerima, pod uslovima definisanim u projektnim dokumentima

aha, kontam, znaci fondacija, a ne klasican fond kako je ovi prevode u medije...sto je bitna razlika...znaci soros finansijer...hmm, e svasta, treba te madjare na nasu stranu privuc ;) e a ladno saznah sad vise iz par postova o nvo-ima nego sve do sad iz medija...pa ti vidji kakva nam je medijska scena....

Popović: Darmanović se lažno potpisuje kao NVO

PROFESOR FAKULTETA POLITIČKIH NAUKA OPTUŽIO CEDEM DA NESKRIVENO OPTIRA DPS
Podgorica Profesor Fakulteta političkih nauka Milan Popović optužio je juče Centar za demokratiju i ljudska prava (CEDEM) da neskriveno optira DPS.
Popović je kazao da CEDEM prevodi na jezik kvazinauke fetve Mila Đukanovića.
Pošteno je biti Rajko Kovačević, za razliku od biti Srđan Darmanović. Kovačević se iza svakog svog, pa i najagresivnijeg stava, potpiše kao portparol DPS-a, a moj kolega sa univerziteta se potpisuje lažno - kao NVO. Evo im prilike da i od mene malo zarade i tuže me, rekao je on Radiju Antena M.
Popović smatra da je najmanje polovina od 20 procenata antiratne elite iz devedesetih, pod izgovorom odbrane nezavisnosti, prešla na stranu monopolista i ratnih nacionalista.
Komentarišući gostovanje direktora CEDEM-a u emisiji Živa istina, on je rekao da je CEDEM najdrastičniji primjer prebjega na drugu stranu.
Darmanović je u toj emisiji nazvao PzP radikalnom i ekstremističkom strankom, novinare neobrazovanim i neupućenim, a intelektualce problematičnim i kontaminiranim... Iz aviona se vidi da je to na sofisticiraniji način prevedeno ono što govore višestruki premijer i njegov klan, rekao je Popović.
On je ocijenio da su tužbe protiv Vijesti i Monitora povratak Crne Gore u pretpolitičko stanje.
Nije riječ samo o Kusturici nego i višestrukom premijeru i DPS-u, vlasti u Crnoj Gori koja preko ovakvih presuda šalje signale da neće dopustiti nikome da se sjeća devedesetih. Kusturica je u reakciji na prvostepenu presudu kazao da je razgovarao sa državnim vrhom Crne Gore, ali se niko od toga nije ogradio, rekao je Popović i istakao da ne zna da li će ga zbog izjava u javnosti dočekati šipka.
Pisac Andrej Nikolaidis najavio je da će se na presudu Monitoru žaliti sudu u Strazburu, jer na osnovu fakata nema utisak da će se proces završiti dobro po njega i Monitor. On je kazao da bi presuda Međunarodnog suda koja bi bila protivna presudi domaćih sudova, bila šamarčina crnogorskom pravosuđu.
Nećemo ništa prepustiti slučaju i mislim da smo se dobro pravno organizovali, i imamo prilično jake argumente... Olakšavajuća okolnost je da ovo nijesu devedesete i da se Crna Gora obavezala da će poštovati izvjesne evropske konvencije, rekao je Nikolaidis.
On je ocijenio da jedan dio crnogorskog društva stoji iza te presude ili likuje zbog nje.
Oni nemaju ništa protiv toga i smatraju da tako i treba. Ovo je jedna izuzetno tradicionalna sredina koja poštuje moćne i smatra da moćne ne treba dirati, rekao je Nikolaidis.
Darmanović, dekan na Fakultetu na kojem Popović predaje, nije juče htio da komentariše njegove stavove.

IZVINJAVAM SE ŠTO SAM MU BIO MENTOR

Ističući da je pogrešno vjerovao da će sticanjem nezavisnosti Crna Gora ući u zonu politike, Popović je kazao da mu je druga velika greška što je procjenio da će Darmanović biti borac za demokratiju i ljudska prava. Devedesetih godina sa grupom časnih profesora pisao sam peticije da bi on došao na Univerzitet i bio mentor na njegovom doktorskom radu. Nakon svega, imam dio odgovornosti zbog ovakovog CEDEM-a i Srđana Darmanovića. U to ime se izvinjavam crnogorskoj javnosti, poručio je Popović.
Sa.KAJOŠEVIĆ

e, svaka cast ovom popovicu, stvarno je ljudina i izuzetno posten i hrabar cojek, vazda je i bio, i svaka mu je namjesto.

AKCIJA, u koju je svojevremeno ulozeno 1 milion USD je neslavno propala sa silnim novcima koji su zavrsili na cudnim mjestima.

Slow, bilo bi fino ako bi neko ko zna tu pricu, napisao dva-tri slova/recenice o toj famoznoj zelenoj jabuci i cudima zvanim AKCIJA, koje su iz kase USAID-a placene 1mUSD, ja se sjecam samo da su pojedini likovi iz tih dogadjaja padali u nesvijest (makar su novine tako objavile) kada je bilo konkretnih pitanja na temu "dje su pare?"

Slow, bilo bi fino ako bi neko ko zna tu pricu, napisao dva-tri slova/recenice o toj famoznoj zelenoj jabuci i cudima zvanim AKCIJA, koje su iz kase USAID-a placene 1mUSD, ja se sjecam samo da su pojedini likovi iz tih dogadjaja padali u nesvijest (makar su novine tako objavile) kada je bilo konkretnih pitanja na temu "dje su pare?"
Raki,
dvije stvari. Ono sto sa sigurnoscu i lako mogu dokazati - da ta Akcija nije ostvarila svoj sustinski cilj - da sa onolikim novcem (u ono vrijeme, to je bilo nezamislivo) ubrza demokratizaciju crnogorskog drustva. Ova malo nezgrapna formulacija - u stvari je pokrivala namjere US donatora da ojacaju civilni sektor i njihov uticaj u cijelom drustvu, kroz promovisanje istaknutijih intelektualaca i nvo akcija koje bi na terenu zahvatale sire mase - i time malo doprinijele depolitizaciji drustva - u smislu jacanja nepartijskih centara autoriteta i uticaja.

Propala je - zbog toga sto je vecina tih ljudi zavrsila - ne u nezavisnim tackama kritike i uticaja na drustvene procese - vec uglavnom pod skute DPS.

O pronevjerama, kao nus produktima ovako lijepo, ali pak i nerealno zamisljenih, a traljavo odradjenih stvari - mogu samo da ti kazem da je cijelu pricu vodio Rade Bojovic i ekipa bliska CEDEMu...

Hvala SLow.

Zalosno je sto je isti obrazac primijenjen u praksi jos nekoliko puta, cime je (jos veca steta) u ocima sire javnosti potpuno derodiran pokusaj stranih faktora da pomognu formiranje slobodnomislecih MNE krugova putem finansiranja pojedinih NVO. Ovdje mislim na period do 2002. godine.
Kolateralna steta je i sazrijevanje svijesti u Crnoj Gori da termin NVO znaci isto sto i DOO, samo bez obaveze placanja poreza.

Hvala SLow.

Zalosno je sto je isti obrazac primijenjen u praksi jos nekoliko puta, cime je (jos veca steta) u ocima sire javnosti potpuno derodiran pokusaj stranih faktora da pomognu formiranje slobodnomislecih MNE krugova putem finansiranja pojedinih NVO. Ovdje mislim na period do 2002. godine.
Probacu da dodjem do vise cinjenica o toj Akciji - s njom nikad nisam imao nikakvih dodira, ali par bliskih prijatelja jeste.

O strancima i NVO - malo kasnije. Tuzno je da se 99% nvo pretvorilo u implementing agencies planova potrosnje ino-organizacija, izgubivski potpuno dodir sa terenom.

Kolateralna steta je i sazrijevanje svijesti u Crnoj Gori da termin NVO znaci isto sto i DOO, samo bez obaveze placanja poreza.
Dobar dio kafana po NK je registrovan kao NVO, jer one ne placaju poreze ako imaju godisnji profit manji od 4.000 Eur. Ali takvo stanje i odgovara svima

In last decade, civil sector in Montenegro emerged at the surface of Montenegrin social and political arena, taking over the huge space created by the poor capacities of political parties to reinvent their practices on the basis of requirements of EU integration processes, in terms of ensuring quality service of citizens’ needs. Although it presents a rather new concept to the Montenegrin post communist and postwar political and social practice, despite the numerous deficiencies, civil sector has managed to impose itself as the unavoidable stakeholder in most important social debates, at the national as well as local level.
Generally, strength of the civil sector derives from the fact that, unlike political parties, they are more oriented towards the changes of the social practice, rather than change of government itself.
In this regards, they serve as the external corrective to the official government, offering constant feedback from the citizenship and/or specific social groups with their specific interests. Additionally, civil sector provides basis for specific change oriented mobilization of citizens, which proved itself as the quality contribution to the political debates and rhetoric’s of political
parties, i.e. civil sector has been the pioneer in raising the importance of key
development/transitional issues and henceforth political parties has been adapting their political agendas in this regards. This is especially relevant to the issues of corruption, social inclusion, sustainable development, human rights, etc.
Respectively, civil sector has established more concrete interaction with key European values and it has been the most important advocate for their application into the Montenegrin social and political practice and safeguard of the general civil interests in this regards. Thus, civil sector penetrated the boundaries between the country and international environment, isolated by the long time war and UN sanctions, and just laid down the path for the political and economical integration.
As such it has been influencing the public awareness over the key landmarks of new political framework under construction, specifically influencing the creation of political culture, which remains the crucial loophole of all comprising reforms of Montenegrin society.
Finally, in the transitional context, civil sector has providing the complementary services to the domestic educational system as well as it has been a reservoir for human resources, equipped with the practical skills, for the state administration and private sector.

As per specific situation in Montenegro is concerned, civil sector has been operating under rather liberal Law on Non Governmental organizations, in terms of set up and operational issues. On the other hand it provides an ample of opportunity for manipulations (especially regarding the tax evasion through registering small business enterprises as the NGO’s1).
Although the number of existing NGO’s goes beyond the 3,5002, there are no more than 200 genuine civil sector organizations3. They cover various areas, from anti corruption to environment issues4, and despite the regional discrepancies5, they have been recognized by the state and private sector as an important partner, despite their agendas often does not coincide. However, although NGO’s usually manage to launch important initiatives, maintain the public focus and importance of the topics, when it comes to the specific expertise – their capacity to generate sustainable alternatives often does not match their enthusiasm. Additionally, most of the NGO’s is reluctant to tackle some important issues which have political implications (e.g. corruption).
Furthermore, in these types of sensitive issues, most of the NGO’s rarely go beyond formal statements on the general situation, whereas the concrete identification of the causes of the problems and critical approach to the most obvious manifestations, as well as pointing out the correlations – is often not adequate6.
This was not the case in the situation related to the values issues (e.g. human rights), but when it comes to the specific issues related to the management of national resources and state administration, civil sector is facing difficulties to go beyond ad hoc activities and integrate their efforts. The issue of international engagement is a specific importance. Although in the initial phase, their support to the development of civil sector was crucial, civil sector became solely dependant on the international funding7. This led to the situation that many civil sector organizations plan their activities in accordance with international organizations strategies, rather than on specific needs of the society, i.e. the needs assessment is done primarily by the international organizations and NGO’s are slowly turning into the implementing agencies. This remains an issue of outmost concern.
Second point of concern is related to abuse of civil sector for promotion of – not political – but political party’s interests.
Finally and despite the aforementioned problems, latest public opinion surveys demonstrate the lack of confidence among the citizens towards the political parties and increase of trust in certain NGO’s8, meaning that political parties are no longer regarded as the key mediums for articulation and safeguard of public interests, which presents a indication of increased dynamics of process of political emancipation of the society (although this dynamics is still far from desired one).

1 “…since the profit of economic activities of NGOs currently is tax-exempt as long as it does not exceed €4,000”, Corruption in Montenegro 2007, Chr. Michelsen Institute report, commissioned by Sida.
2 Which means that in the country with app 660.000 inhabitants – there is 1 NGO per 188 citizens (including the underage)
3 Genuine – in terms of regular activities, existing staff, regular financial reporting, etc.
4 Environmental NGO’s, in cooperation with several other NGO’s renowned for their advocacy activism, launched a famous Tara river protection campaign (http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3743698.stm), which significantly contributed to the NGO relevance in the country
5 Undeveloped northern Montenegro has low number of NGO’s, mostly operating on the grassroots level, with very limited capacities, whereas the central part, as economically advanced, has the largest concentration of fully operational and influential NGO’s
6 For example, many NGO’s are quite active in the phase of drafting of legislation, whereas in the follow up implementation their efforts are often decreasing, mainly because of the lack of capacity to undertake the appropriate monitoring and to avoid stepping on anybody’s toes
7 There are almost no cases of support to the civil sector by the private sector, apart in the humanitarian area, whereas the state funding is under heavy controversies for endorsing only politically favored organization in very non transparent manner
8 Vanja Calovic, Executive Director of MANS, leading anti corruption NGO and Transparency International chapter for Montenegro has been constantly voted as the most popular public figure in Montenegro in 2007 and 2008.